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  11月14日上午，安庆市人民政府新闻办公室召开“决胜‘十四五’ 奋进新安庆”系列第二场新闻发布会，主题是安庆“十四五”协调发展成就。对于“十四五”期间安庆市城市管理领域取得的工作成效，安庆市城市管理局党组成员、副局长程海东表示， “十四五”期间，该市市容环境与环卫水平明显提升，城市基础设施与功能短板加速补齐，民生服务与城市品质优化跃升，管理体制与执法效能改革创新。

  城乡面貌焕发新颜。精细化、网格化落实市容秩序管理责任，全国文明城市创建成果持续巩固。城乡环卫运行稳健，城区道路机械化作业率90%以上，城乡环卫市场化覆盖率、生活垃圾收集转运处置率均达100%，“常态保洁、企业收运、规范处置”的管理运行体系持续健全，全市生活垃圾无害化处理率保持在100%。城区生活垃圾回收利用率达48.4%，资源化利用率达88%。绿化美化更新提质，全市新增绿化面积320.4万平方米，新建绿道82.8公里，新增口袋公园52个。持续开展“添花增绿”专项行动。对144株古树名木挂牌管理。截止“十四五”末，城区绿化覆盖率44.19%，绿地率41.61%，人均公园绿地面积16.31平方米。

  城市功能提质增效。市政设施安全运作，对104条主干道、473公里排水管道、3.28万余座雨水井、58座桥梁、4.33万盏路灯等设施进行常态化高标准管养，确保“路平、灯亮、水畅、桥安”。有效应对极端天气，城区安全度汛能力全方面提升。完成供水管网改造539.7公里、燃气管道改造865.2公里，成功创建国家节水型城市。系统推进雨污分流和管网整治，彻底整改啤酒厂大沟溢流等一批历史遗留问题，城区河湖水质持续改善。建成投运建筑垃圾资源利用一体化生态工厂，年解决能力达140万吨，全市建筑垃圾综合资源化利用率70%以上，建筑垃圾全过程管理制度体系逐步建立完善。

  民生服务持续改善。紧扣群众急难愁盼问题，有效破解民生难题，持续推进便民停车行动，建成投运燎原路停车场、清水濠停车场、独秀大道停车场等10个公共停车场，累计新增停车泊位8万余个，道路停车泊位免费停车时间由15分钟延长至30分钟。新建公厕13座，推动206家企业和事业单位卫生间免费对外开放，“停车难”“如厕难”问题得到一定效果缓解。设置季节性便民摊点300余处，引进3家优质共享单车企业，更新单车9000辆，强化运维管理，城市“烟火气”与文明秩序相得益彰。

  营商环境一直在优化。聚焦市场主体需求，深入推动“放管服”改革，激发市场活力。全面精简水气报装流程，实行“提前介入、前置服务”，实现报装“零材料”、线上线下一站式办理。推行“水电气网”联合报装模式，实现“一表申请、一窗受理、联合踏勘、一站服务”，审批服务高效便捷。大力推行“一网通办”、“承诺制”、“容缺制”，完善代办帮办机制，让“数据多跑路，用户不跑路”，政务服务效能不断的提高，企业满意度持续增强。

  重点项目支撑有力。谋划申报重点项目93个，总投资158.38亿元，争取中央预算内和特别国债项目31个、建设资金22.79亿元。安庆市环卫基地项目、安庆皖能生活垃圾焚烧发电项目三期工程顺利建成投运，全市生活垃圾无害化日解决能力达2450吨。安庆市建筑垃圾资源利用一体化生态工厂项目投产使用，城区建成建筑垃圾分拣场4个，建筑垃圾资源化、无害化处理体系逐步健全。大寨河及环石塘湖排水防涝整治工程、皖江大道污水管网工程、顺安路污水管网、湖心南路与华中路交口污水管道修复工程等一批重点项目相继完工，汛期一些积涝问题基本消除，城区污水治理、排水防涝保障能力得到极大提升。

  安全底线兜牢筑稳。扎实开展城管领域安全生产治本攻坚行动，深入开展城市燃气管道等老化更新改造行动，累计改造市政和庭院燃气管道386.64公里、立管643.8公里，场站设施46处。对全市44家“小、散、乱”液化气公司进行优化整合，“一城一企”的管理模式基本实现。城市生命线工程一期工程上线投运，累计监测并消除风险隐患447起。在全省率先建成瓶装液化气监管平台，实现全流程管控，全市随瓶安检率稳步提升并保持在90%以上，累计发现并整改用户端安全风险隐患1.78万个，城镇燃气安全本质水平明显提升。常态化开展户外广告、道路桥梁、窨井盖等安全风险隐患排查整治，全面保障群众“头顶安全”和“脚下安全”。

  执法效能明显提升。法治建设扎实推进，制定出台《安庆市市区机动车停车场管理办法》《安庆市市区住宅二次供水管理办法》等政府规章和规范性文件6个，修订行政处罚裁量基准，深入推动执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实，全方面实施首违免罚和机动车违停处罚10分钟告知制度等柔性措施，执法公信力和透明度持续提高。“数字安庆智慧城管”平台覆盖城区150平方公里，年均处置城市管理问题16万件，处置率、结案率均超95%，问题发现和处置效率大幅度提高，智慧赋能作用日益凸显。

  城市生命线工程与人民群众生活紧密关联，对于项目工程的详细的细节内容及进展情况如何？安庆市城市管理局党组成员、副局长程海东为此回答了记者提问。

  程海东表示，城市生命线包括城市燃气、桥梁、供水、排水、管廊等系统，是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施。2021年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推广城市生命线安全工程“合肥模式”的意见》，提出到2025年，实现城市生命线安全工程建设全覆盖（含县城），打造城市安全发展的“安徽样板”。2023年5月，全国城市生命线安全工程现场会在合肥召开，期间，住建部与安徽省政府签署共建城市基础设施生命线安全发展先行示范区合作框架协议。目前，城市生命线“安徽经验”已在北京、天津、深圳、成都、西安等全国80多个城市推广应用。

  安庆市委市政府格外的重视城市生命线月，市政府常务会议研究审定《安庆市城市生命线安全工程建设推进方案》。按照全省统一模式，2021年12月，由市同庆产业投资有限公司和合肥泽众城市智能科技有限公司共同出资成立安庆泽众城市智能科技有限公司，承担我市城市生命线安全工程建设。一期项目于2022年4月开工，2023年6月正式投用，总投资1.06亿元，搭建了城市生命线安全工程数据库、综合监测预警平台，布设各类物联传感设备5838套，对134公里供水管网、335.77公里燃气管网的4068个相邻空间、15座桥梁的实时运作情况进行智慧监测。投运以来累计监测预警风险447起，其中高等级风险预警93起(可燃气体浓度超限71起、燃气管道泄漏4起、供水漏失6起、桥梁结冰12起)，各责任单位通过《安庆市城市生命线安全工程监测预警联动响应工作机制》迅速响应，及时消除了燃气(沼气)爆炸、供水泄漏、桥梁结冰等风险隐患，直接或间接避免经济损失近3000万元，推动城市安全运作管理“从看不见向看得见、从事后调查处理向事前事中预警、从被动应对向主动防控”转变。

  据介绍，2025年，在一期基础上，聚焦管道燃气工商用户、城市排水、污水监管等领域，启动城市生命线二期项目建设，预计年底完工。